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国家太阳能光伏产品质量监督检验中心(广东)2018年度社会责任报告

更新日期:2019-08-09   浏览:5586次  

 

 

 

 

 

国家产品质检中心社会责任报告

2018年度)

 

 

质检中心名称:国家太阳能光伏产品质量监督检验中心(广东)

一、前言

(一)国家中心简介

国家太阳能光伏产品质量监督检验中心(广东)(以下简称中心),是由国家市场监督管理总局(原国家质量监督检验检疫总局)批准,由广东产品质量监督检验研究院(以下简称广东质检院)负责组建的国家级监督检验机构,是华南地区第一家具有国家级资质的太阳能光伏产品检测机构。获得国家认证认可监督管理委员会(CNCA)实验室资质认定授权,同时还获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)和中国计量认证(CMA)实验室认证认可。中心是 “国家光伏产品检测认证技术委员会”、“全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会”、“广东省太阳光伏能源系统标准化技术委员会” 和“广东省光伏产业技术创新联盟”成员单位。承担着国家市场监督管理总局、广东省科技厅、广东省市场监督管理局等批准的关于光伏检测技术、光伏标准等多个项目的研究工作。

中心是北京鉴衡认证中心(CGC) 等多家认证机构的签约实验室,并与中国船级社、TUV南德、ITS广州、中检南方、深圳计量院、上海英格尔等机构展开了合作。中心检验业务涉及全国30多个省市。中心接受社会各届对光伏产品、部件及发电系统的委托检验、仲裁检验、新产品开发检验、验货检验。中心以设备优势、技术优势与各企业建立常年检验服务关系,为企业提供各类检验、新产品开发、技术咨询、企业标准编写、人员培训等综合服务,协助企业提高产品品质,促进企业持续发展。

(二)关于本报告的说明

企业社会责任是当今世界企业发展的重要时代潮流,是经济全球化时代新的商业规则,是现代企业核心价值观和竞争力的重要体现。随着我国社会主义市场经济体制的确立和不断完善,在贯彻党的十八届四中全会、中国质量(北京)大会精神指导下,企业社会责任的理论和实践得到了迅速发展,企业社会责任已蔚然成风、渐成潮流。

时间范围:本报告的时间跨度为201811日至20181231日。

涵盖内容:本报告主要反映了国家太阳能光伏产品质量监督检验中心(广东)2018年度在履行社会责任方面的实践工作。编制过程部分参考了本中心的母体单位广东产品质量监督检验研究院相应的社会责任实践。

报告编制的依据:本报告的编制参照中国国家认证认可监督管理委员会《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》(国认实201461号)。

国家太阳能光伏产品质量监督检验中心(广东)社会责任战略、方针、目标和价值理念

社会责任战略——以专业的水准、严谨的作风、真诚的态度和卓越的服务,营造健康、和谐、有序的检验检测市场环境,为国家经济和社会发展做出贡献。

方针目标——坚定奉行“科学、公正、高效、满意”的技术服务宗旨,致力于提升中国光伏检测检验机构的技术能力;加强环境保护,致力于社会和行业的可持续发展;为员工提供个人能力和职业发展的机会,共创美好未来。

核心价值理念——坚持三个服务

坚持服务于政府、服务于地方经济、服务于企业。

二、社会责任管理体系和制度的建立情况

(一)履行社会责任制度的措施及制度规定

社会责任管理体系由广东质检院办公室负责编制,经院长审核批准后,明确各项工作负责人及工作效果评估方式,绩效评估采取定量和定性评估相结合的方式。经确认实施的行动纳入年度社会责任报告。质检中心管理层每年对社会责任报告进行审查,纳入管理评审过程。经管理层审查的社会责任报告提交工会和职工代表审议。审议确认在各方面措施的充分性及进一步措施的需求,从而制定质检中心下一步社会责任工作计划。中心根据自身社会责任战略目标,结合运营现状及经营环境变化,评审已识别的各相关利益方期望的适宜性,并确定中心为达成和平衡这些期望所采取的行动。有关行动措施按质检中心社会责任事宜的八个方面展开,形成中心社会责任管理体系和制度。通过这一机制,使社会责任纳入中心经营战略并得以实施。

(二)社会责任管理体系运行情况

2018年,本机构履行社会责任相关措施得到有效实施,取得了良好的效果。本机构将总结2018年社会责任履行情况,进一步建立完善相关措施和制度,使本机构履行社会责任相关措施制度化、常态化,持续改进机构社会责任履行的绩效。

(三)利益相关方的识别和参与

中心与各级政府相关部门、同行、员工、客户、供应商以及社区公众建立了必要的沟通联系机制,并让各方积极参与到质检事业的发展中,以便充分保证各方利益。

利益方

期望

沟通机制

2018年主要工作

投资方(广东质检院)

稳定可持续的投资回报,良好的技术能力建设和业务发展。

定期工作报告

向院领导汇报了中心发展进度和未来业务发展规划,获得领导的高度肯定和支持。

客户

准确快捷的测试检验报告,良好的服务质量,合理的服务价格,服务提供的增值。

客户走访座谈,客户关系管理

为客户提供质优价惠的检测服务,客户满意度高。

员工及家属

公平公正的人力资源政策,职业发展和个人成长,员工福利

例会、工会组织、党团组织

为员工提供良好的学习培训机会。

政府部门

真实可靠的测试结论,及时全面的专业技术支持,快速响应有关指令和要求。

工作汇报制度,会议,文件传达

向质监部门和其他相关部门汇报有关行业发展动态和产品质量监督检验情况。

同行质检机构

公平竞争,和谐发展,友好合作。

走访,会议

与无锡国家光伏质检中心建立良好的合作关系。

地方社区

尊重公众利益,环境保护,奉献社会

社区活动,学术组织

培训、参加各类学术会议。

2018年各利益相关方在沟通中主要提出以下意见和建议:

广东质检院:围绕光伏产业发展动向,建立和完善技术研究和创新机制,积极提升检验检测能力水平,扩展检验检测领域,满足政府和社会发展对检验检测的需求。

客户:提高检验检测能力水平,提升服务效率,提高检测服务的附加值,降低检验检测成本。

员工及家属:为员工提供安全、健康、卫生的工作条件和环境,保障员工职业健康,建立保障员工的合法权益和身心健康的制度机制,健全收入分配制度,重视人才和培养人才,加强职业教育培训,提供业务发展机会。

政府部门:遵守法律、行政法规的各项要求和规范运营的其他要求,保证独立、公正的法律地位,不从事或不参与任何可能影响其检验检测独立性和诚信性的活动,反对不正当竞争和商业贿赂及欺诈行为,自觉接受政府、消费者和社会的监督,维护检验检测市场秩序。建立并运行保证其检验检测活动的独立性和公正性的质量体系,明确其职责、责任和工作程序,按照相关技术规范或者标准要求和规定的程序,及时出具检验检测数据和结果,保证数据和结果准确、客观、真实。

地方社区:积极参与行业内各种学术会议,主持参加各种类型的标准制修订工作,对本地职业学院学生开展光伏检测相关的培训。


三、履行社会责任情况

(一)依法运营

中心作为独立的第三方检验检测服务机构,深刻认识到遵纪守法是机构最基本的社会责任,更是机构有效开展检验工作的前提。中心自成立以来特别重视对员工的法制和职业道德教育,并要求员工把法律法规和职业道德贯穿于自己的日常工作中。自觉接受政府、消费者和社会的监督,维护检验检测市场秩序。中心着重强调:全体人员在执行公务时,要保证独立、公正的法律地位,不得以权谋私、弄虚作假,要忠于职守,坚持原则,不受外界干预,秉公办事,为企业和广大用户提供诚信的产品检验服务。

任何违反法规的活动是中心生存和发展的最大风险,在日常工作中把广东质检院关于遵纪守法的行为准则和高尚道德标准融入各项规章制度中,具体措施如下:

1.各项事务的决策、管理等都遵守法律、行政法规的各项要求。

2.制定《履行行风、廉政建设工作职责的规定》,院、部、科主要负责人是行风、廉政建设的第一责任人,对本单位本部门的行风、廉政建设工作负主要领导责任,组织全体员工认真学习和遵守行风、廉政建设的规定。

3.制定“十个不准”规定,规定全体工作人员在执行公务时,不得以权谋私、弄虚作假,要忠于职守,坚持原则,不受外界干预,秉公办事。

4.全体员工都签订《公正性与保密协议》。

5.办公室和人力资源部负责跟踪财务、人事、劳动制度等法规,并在内部通过会议、网络和邮件进行宣传。质检院与所有员工签订劳动合同,并按照国家规定购买“五险一金”。

在中心运行一年的时间里,中心依法运营,中心工作人员在检验检测活动中未出现违反国家有关法律法规的行为。

(二)规范运营

国家产品质检中心向社会,包括为行政、司法机关、仲裁机构的相关决定和社会公益活动等提供具有证明作用的数据和结果,其核心是“传递信任、服务发展”。而“传递信任”的前提即是要确保检验检测结果的公信力,而“规范运作”是保证检验检测活动客观性、公正性、规范性和检验结果公信力的必备条件。

为了规范运营,中心每年评审已发布的质量手册、程序文件的适宜性和有效性,并适时修订、完善检测过程活动的内部监督机制。中心定期进行内部质量审核,以评价管理体系的适宜性和有效性,并优化管理流程以提高有效性和效率。

人员管理是运营是否规范的重要因素。中心深知人员能力不足会对检验检测产生较大影响。中心通过《员工手册》、《绩效管理办法》等管理制度来加强员工的录用、培训、考核的规范性,特别是为每位新员工制定培养计划,确保了每位员工只有经过适当的能力评价和认定,取得检验员证和操作员证,才能独立承担光伏检验检测相关的工作。中心不定期对检验员进行监督抽查,内容包括检验操作、检验记录和检验报告,保证检验检测的规范和有效性。

设备和标准物质与检测质量息息相关。中心严格按照质量管理体系文件的要求进行设备管理。设立了设备管理员,负责设备的使用、维护管理和定期计量。设备清单记录所有设备的基本信息,便于统一管理。每台设备都有唯一编号,并具有相应的使用说明书、操作规程。所有设备摆放规范整洁,设备的使用、带出或带回、设备状态都有清晰记录。

环境是影响检测质量的关键因素。中心根据检测/检验业务特点、标准要求和国家有关健康、安全和环保的要求,汇总并落实设施和环境条件要求和样品储存的环境条件要求,排除影响检测/检验工作质量的外界因素,确保检测室的设施能满足检验结果有效性和测量准确度要求。2018年,中心对所有影响检测/检验工作质量的设施和环境条件进行监测和控制,做好有关记录。中心的照明系统、通风系统、防火防盗系统等都满足检测/检验工作的需求。环境条件记录显示,固定设施以外的场所进行的检测任务也都满足检测工作对环境条件的要求。

方法对保证检测质量至关重要。中心所使用的标准方法全部受控,在应用标准方法进行检测/检验之前,都审查过方法的有效性和适用性。中心还根据员工的技术素质、方法的充分性和操作的繁杂程度,识别制定方法作业指导书的需求,修订作业指导书,对标准加以补充,便于人员理解和使用。

(三)科学诚信

作为第三方的检验检测机构,广东质检院承担着“传递信任、服务发展”的社会职能,向社会提供有可信度的检验报告。中心自觉遵守社会公德、商业道德和行业自律要求,公平、公正、科学、客观开展检验检测活动,通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果取得社会信任。

中心真诚、公平、客观对待每一个客户和每一项工作,做到任何一次检验的依据均符合标准、规范和法律的要求。在检验检测活动中要求每个检验员诚信、正直、保守秘密和谨慎,客观、独立、思想开明以及勤奋工作并具有正确的判断力,科学客观地获取检测数据,检验检测结果和结论建立在实事求是的基础之上。中心没有成见、没有偏见、不受他人影响的情况下得出每一个检验结论。

中心公平对待每一个客户,在可受理的业务和专业范围,所有客户一视同仁,所有收费公开透明,业务的受理使用信息系统,所有过程均有据可查。中心未出现歧视客户的现象,也未出现违反商业道德,进行商业贿赂和接受商业贿赂的行为。

(四)创新发展

在全社会提倡“提质增效”的大背景下,第三方检测机构的市场竞争日趋激烈,这种竞争不局限于价格层面,而是技术能力、人才、解决方案、质量与效率的全方面竞争。在这种形势下,第三方检测机构只有不断创新才能获得持续发展的动力,保证自身处于行业领先地位。长期以来,广东质检院十分重视创新发展,围绕国家经济发展导向和社会热点需求,建立和完善技术研究和创新机制。中心也在技术能力、业务模式、服务模式等方面也不断创新,积极提升检验检测能力水平,培训创新型专业人才,扩展检验检测领域,满足政府和社会发展对检验检测的需求,发挥检验检测对经济持续发展和社会进步的促进作用。

(五)提高服务水平

作为独立第三方的检验检测服务机构,中心历来重视服务质量,并从技术能力、业务模式、服务模式等方面不断提高自身水平,努力为社会提供优质的检验检测服务,满足客户和消费者需求,取得广大客户的信赖与认同。

2018年,光伏市场上高效组件所占的份额越来越大,而高效组件与常规组件最大功率测量技术存在一定差异,造成测试不确定度提高。为此,中心从德国Fraunhofer ISE购买了WPVS电池,对组件模拟器进行精确校准,并通过保证辐照均匀性、改善温度稳定性、加强期间核查和设备维护等技术手段,使不确定度保持在2.5%水平。参加由中国计量院主持的“高效光伏组件光电参数测量”能力验证项目(NIM2017PV01),所检高效组件样品全部获得满意结果。此外,为了应对1500V组件逐步应用的市场趋势,中心购买了新型绝缘电阻测试仪、冲击电压测试仪等设备,使检测能力覆盖1500V组件。在标准物质能力提升方面,中心新增了中国计量院、德国tuv莱茵、德国vde、双面组件、高效perc组件的标准组件。

2018年,为了保持中心光伏逆变器测试的准确性,中心在10月参加由上海电器院组织的“STIEE2018-PT13光伏并网逆变器转换效率测量能力验证”,比对结果满意。

2018年光伏电站方面,中心继续提高检测能力。(1)购买了无人机红外检测系统、多功能气象采集系统、便携式微电阻测试仪等设备,大大增强了在电站热斑测试、系统效率测试、接地连续性测试等方面的技术水平,尤其是搭载红外热成像仪的无人机检测系统,能覆盖大型地面电站、高难度分布式电站等光伏项目,为众多客户解决了红外测试技术难题,获得广泛的好评;(2)高度重视户外作业的安全性,采取有效措施降低安全风险。中心组织外部机构进行集中培训,户外检测人员全部获得了专业的高空作业和高压电工作业证书,此外还为员工额外购买了一份商业意外保险,大大提高了户外检测安全性。

业务模式方面,中心积极拓展业务领域,不断提高对政府、行业、社会的支持作用。除战略性合作大客户外,中小客户和同业合作等业务开发进度良好。在常规测试业务的基础上,拓展了全方位测试及技术服务。中心业务已涉足到全国30多个省市和地区。2018年在助力扶贫方面中心成绩斐然,共派出七个团队,累计上千人日,行程上万公里,不畏条件艰苦,深入贫困乡镇,为广东省及福建、广西、江西、甘肃等地区的300余个光伏扶贫工程提供了检测验收服务;同时中心在服务省内企业方面卓有成效,如在台风风毁电站的应急测试和损失评估中,中心高效和专业的技术服务也受到了相关委托单位的一致好评;在下半年中心还从标准科研等多方面对省内大中小三类企业根据企业特点,逐一提供了订制化的“一站式”服务,扩大了单位影响力。2018年中心到款实现连续四年20%左右的高速增长,业务已全面辐射华南六省,全国30个省市自治区均有涉足。

服务模式方面,中心从多个方面改进,不断提高服务质量和效率, 强调在公正、规范、科学检验的基础上,进一步努力为社会提供优质的检验检测服务,满足客户和消费者需求。中心通过业务信息管理系统进行业务受理、报告编写、审核和批准,提高了工作效率,保证了数据公证性、独立性,更好地支持了各项检验检测任务的有序开展。

(六)保障安全

为保障安全,广东质检院积极开展综合治理,认真落实安全责任,构建和谐良好的内部环境,促进各项工作顺利开展。

一是加强组织领导。成立安全工作领导小组,实行由主要领导负总责、领导班子全员参与、部门各负其责、全体职工积极参与配合的工作体系。下设领导小组办公室具体负责实验室安全管理及内部安保工作的组织协调、督促检查、信息传递等工作,做到主要领导亲自抓,逐级落实安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。

二是加强管理制度完善。修订完善消防、应急、值班等相关制度,形成安全管理制度汇编,完善责任追究与考核奖惩措施,使制度落实有保证。

三是加强防范措施。在重要通道口安装摄像机24小时监控,定期备份监控数据。实验室区域严格按照国家相关标准和安全防护等级的规定,建立了规范、可靠和齐全的安全防护措施,对危险化学品、放射性物品的采购、保管、领取、使用、废弃等均有制度规范,并定期检查落实情况。

四是加强安全意识。通过举办岗前培训、组织专题讲座、观看教育宣传片、开展应急逃生演练等方式,普及消防安全知识,对外出检测和业务拓展人员进行车辆安全驾驶专题培训,强化安全责任意识,全面提升职工面对突发事件的应变能力和处理能力。

五是加强电气专业、高处作业培训。组织检验人员参加专业机构的培训并考取高压电工证、高处作业证,使之具备基本的电气安装、试验、检修的专业知识和实际动手能力以及在高处安全作业的能力。

 2018年,中心认真贯彻落实院有关健康、安全、环保的规定,切实保障了工作过程中的人身和仪器设备等安全。实验室设置有安全和警示标志,放置有足够数量的防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、绝缘鞋等防护工具。所有检验员都经过岗前操作和紧急程序培训,严格按操作规程操作。2018年,中心没有出现过任何安全事故。

(七)员工权益

员工是中心的宝贵财产,也是中心生存和发展的首要资源。只有充分维护好员工的合法权益,才能充分调动他们的积极性,使机构得到健康持续的发展。中心密切关心员工的利益和个人发展,将其作为应承担的社会责任。

中心始终坚持以人为本,在招聘、薪酬、福利、晋升等方面全方位维护职工权益和切身利益。中心所在的广东质检院严格遵循《中华人民共和国劳动合同法》、《广东省工资支付条例》、《职工带薪年休假实施办法》等相关法律法规,建立了比较完善的用工管理规章制度体系,及时发放员工工资,及时为职工足额缴纳养老保险,制定并执行职工休息及休假制度,职工享有法定节假日、双休日、带薪年休假、婚假、产假等假期。当职工因个人情况、或突发事件时,履行必要的手续,中心给予病假或事假。

中心严格按照广东质检院的规章制度,以各种方式鼓励员工提升个人知识和技能水平,创造各种途径和机会,使员工个人成长结合于实验室专业发展和科研工作。员工培训方面,中心持续开展内部培训,同时安排人员参加行业内的各种论坛会议,还鼓励员工利用业余时间结合工作和个人需要进行继续教育与业余进修,促进员工成长成才。员工职业发展方面,规划并建立了网状的职业发展路线,将人员按照行政类和技术类确定职级分类,确定职级评定周期和评定组织,拟定职级评定条件,明确各类职级申报条件和评定流程,为员工职业发展规划定制了详细全面的路线。今年有1名员工通过了质量高级工程师专业技术资格评审、3名员工通过了工程师专业技术资格评审。

广东质检院成立了工会组织,对员工权益保障工作依法进行监督。工会定期主办乒乓球、羽毛球、健美操和瑜伽等培训班,定期举办各类比赛,鼓励员工锻炼身体,保持健康的体魄。工会每年为全体员工提供免费体检,职工发现病情可以得到及时治疗。对于家庭有困难和重大疾病的职工,工会都会第一时间伸出援手。

(八)参与社会公益

广东质检院秉承“服务社会、共建和谐”的宗旨,立足岗位,争当先锋,提高服务水平,完善创建志愿服务的长效机制,建立了一支具有质检特色、群众认可的志愿服务团队,更好地弘扬培育新时期志愿服务的精神。

2018年,中心继续响应国务院、国家发改委推进光伏扶贫工程建设的一系列工作。在助力扶贫方面中心成绩斐然,共派出七个团队,累计上千人日,行程上万公里,不畏条件艰苦,深入贫困乡镇,为广东省及福建、广西、江西、甘肃等地区的300余个光伏扶贫工程提供了检测验收服务;在检测之余,给当地群众普及了光伏发电和用电的相关知识,有力的促进了国家光伏扶贫工作的开展。

此外,针对台风“天鸽”“山竹”造成的电站损毁,中心也为保险公司定损,有针对性为电站业主提供了电站损失评估测试等技术服务,通过现场勘察和实验室测试,中心开发了一套经济性和时效性俱佳的检测方案,并以此为突破口,历史性地拓展了分布式电站风灾定损的的检测服务;另外,目前市场对异常原因进行判别需求也在逐渐增大,为了应对来自法院和仲裁委员会等机构的委托,我单位开发了相关产品和服务,此部分业务也是我单位未来主推的技术服务内容之一。

(九)报告责任

国家产品质检中心起着行业主导、技术引领的作用,有责任定时向相关行政部门报告行业动态。在检验检测过程中发现存在重大质量风险,应当及时向相关行政部门报告。

截至20181231日,中心检验报告351批次,同比增长18.2%。业务收入达627万元,同比增长30%。通过社会各界委托检验,收集到行业动态资料和最新信息,准确把握了企业产品质量状况,每个季度编写光伏产品质量状况分析报告,每年编写年度质量分析报告以及风险评估分析报告,为各级政府正确决策和质量监督提供了科学依据

(十)环保责任

中心将“勤俭治家,绿色管理”理念贯穿到中心管理的各个环节中,致力于建设节约型、环保型“绿色机构”。严格做好检验过程中产生的废料、废水、废气的处理,有效避免检验检测活动中的污染排放。办公家具简单,杜绝奢华;办公面积适宜,降低资源消耗;接待从简,反对浪费;办公纸张双面使用,严格控制办公文具的使用数量;尽量减少使用空调,节约用水用电,做到人走水停电灭等。

四、结语

本报告是广东质检院国家光伏质检中心对自己作为一个国家产品质量监督检验中心应履行社会责任的初步认识和总结。今后,我们会进一步总结经验,更加坚定的将社会责任的履行落实到工作的方方面面,将国家中心的持续发展、个人价值以及对社会责任的自觉承担结合起来,成为一个有着强烈社会责任感的国家质检中心。

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